为加强本会固定资产的管理，提高资产使用效益，确保资产的安全和完整，根据有关规定，结合本会实际，制定本制度。

一、固定资产的确认标准

1.一般设备单位价值在500元以上，专业设备单位价值在800元以上；使用时间在一年以上。

2.单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资设备。

二、固定资产的范围和分类

1.房屋及建筑物：凡产权属于本会的一切房屋建筑物及各种附属设施。

2.专业设备：是指用于业务的各种教材、仪器、设备等。

3.一般设备：是指办公与事务应用的设备、家具、电脑、复印机、传真机、空凋、投影机、照相机、交通工具等。

4.其他固定资产：指不属于以上各类范围的固定资产。

三、固定资产的计价

1.固定资产一般按购入价格、包装、运输、装卸费、安装调试费和进口设备的进口税金等计价。

2.新建的房屋建筑物，按固定资产交付使用前发生的实际支出计价。

3.在原有基础上进行改建、扩建的房屋建筑物，按其原值加上改建、扩建发生的实际费用，减去改建、扩建过程中拆除的固定资产原值和固定资产变价后的余额计价。

4.自制固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价。

5.借款购建的固定资产，其安装完毕交付使用前发生的借款利息计入固定资产价值。

6.接受赠送的固定资产，按市场同类固定资产的价格计价，接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值。

7.盘盈的固定资产按重置完全价值计价。

四、设立固定资产管理小组

固定资产管理小组（以下简称管理小组）由本会分管财务领导、秘书长、秘书处财务专管人员等（至少3人）组成。主要负责工作指导、日常管理、监督执行、组织检查；负责大型设备购置的可行性论证和调配，并在规定的权限内检查、鉴定、审批固定资产的报损和报废。

五、固定资产购置的审批程序

固定资产须按计划购置，每年年末，秘书处根据实际需要和本会财力的可能，区分轻重缓急，编制下年度固定资产购置计划，经分管财务领导审核、会长批准后编列入下一年度预算。年度计划外的购置，必须办理追加预算，经批准后方可购置。一次性10万元以上的固定资产购置计划，须提交理事会集体研究决定。

六、固定资产的验收、入库、使用、转移

1.购入、自制和接受捐赠的固定资产由管理小组验收，须验收合格并填写“验收入库单”（附件1）后才能交付使用。

2.固定资产的领用或在本会机关内部的调配转移，由使用人提出申请，经固定资产管理小组组长（即财务分管领导）同意，并由财务专管人员登记“固定资产领用（归还）清单”（附件2），并存档。

3.固定资产的调出、报损、报废及盘点发现盈亏时，应由财务专管人员检验并报管理小组按程序审批后才能实施。

七、固定资产的报损、报废、变卖

固定资产的报损、报废，应从严掌握，确需要报损、报废的固定资产，使用处室应提出书面申请，填写清单，报告报损、报废的原因，经财务专管人员检查、鉴定后上报管理小组组长审核，再报会长同意后方能销账。其残值变卖收入交财务入账。

八、固定资产使用人的管理责任

1.使用人负责保管领用的固定资产，定期维修保养，保证财产安全、完好。

2.使用人在调离岗位时，应向管理小组归还使用的固定资产并登记。

3.对固定资产使用管理不善，玩忽职守或违反操作规程造成财产损失的，予以经济赔偿直至处分。

附件：1.固定资产验收入库单

      2.固定资产领用（归还）单

义乌市党外知识分子联谊会

二0一二年八月十日

抄送：市委统战部、民政局、财政局。